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- 2021-05-11 发布
工业化与城市化过程中存在的问题与对策
高考频度：★★★★☆ 难易程度：★★★★☆
读我国某城市近五年产业发展矩形方阵分析图，回答1—2题。
1．该城市在产业发展中
A．石油化工和石化产品制造业增长潜力较大 B．农副产品加工及食品制造业发展空间较小
C．缺少增长快、比重大的优势主导产业 D．纺织业可优先培育为主导产业
2．为实现经济可持续发展，该城市可采取的措施有
①扩大资源开采规模，大量输出原料 ②发展传统产业，吸收剩余劳动力
③提高资源加工深度，延长产业链 ④培育新兴优势产业，提高竞争力
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【参考答案】1．C 2．B
2．通过石油、石化产业占地区生产总值比重可判断该城市依靠石油发展起来，为资源型城市，目前面临资源枯竭问题。结合图示信息判断，该市可以通过延长石油产业链，培育新兴优势产业等措施解决目前发展中遇到的问题。故选B。
工业化与城市化过程中存在的问题与对策（以珠江三角洲为例）
1．问题
问题
原因或表现
产业升级
面临困境
①20世纪90年代以来，对外开放范围扩大，长江三角洲地区崛起；
②产业基础、科技实力、人才队伍不及长江三角洲地区；
③外商投资区位选择转向扩大市场规模，迁往其他地区；
④南岭阻隔，国内腹地范围较小
城市建设
相对落后
①城市人口、数量迅增，城市规模急胀；
②城市规划、建设、管理严重滞后，城市规模结构不合理，缺少分工合作，竞争力下降；
③外来人口管理跟不上，引发居住、交通、教育和治安等问题，“城中村”现象比较普遍
生态环境问题日趋严重
①大气污染日益加剧，已成为全国酸雨中心之一；②水污染严重，“水质性”缺水问题突出；③噪声扰民；④耕地锐减，土壤肥力下降；⑤森林面积减少，水土流失日趋严重
2．原因
（1）工业化与城市化是在外资推动下发展的，而受产业基础薄弱和市场腹地小的限制，对外资的吸引力下降，后劲不足。
（2）缺乏合理的规划与管理。
3．对策
对策
内容
实施原因
产业
结构调整
以产业基础较好的广州为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业
重工业和机械制造业不发达，成为工业化、城市化进一步推进的制约因素
构建大珠江
三角洲城市群
各城市都在积极努力，加强分工合作，构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群
①工业化和城市化主要靠外资推动，各城市功能不清，结构趋同；
②与港澳的功能和结构逐步趋同，使得工业化、城市化的动力减弱
加强规划
与管理
①制定城市发展规划，加强基础设施建设和污染治理
②加强外来人口的管理，查处私招滥雇，保障外来员工的合法权益
①城市生态环境问题日趋严重；
②对外来人口的管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安等一系列问题，“城中村”现象较普遍
下图示意我国沪宁杭城市群。读图，完成1—2题。
1．该城市群竞争优势大的原因在于
A．高等教育发达 B．劳动力成本低 C．水资源丰富 D．实施开放政策早
2．该城市群可持续发展面临的主要问题是
A．传统产业为主，创新能力差 B．城市等级结构不合理
C．产业饱和，亟待转移升级 D．发展资金不足
3．阅读图文材料，回答问题。
浙江省工业布局呈现分散化的特点，具体表现就是在各个地区出现各种大大小小不同的块状经济，相对分散地分布在11个地级市。而各个地级市的工业又分散在不同县市，形成不同层面上的工业布局分散化。同时，这些大大小小不同的块状经济相对独立且各具特色，都拥有自己的特色产业，表现为“一镇一品，一县一业”，总体上呈现遍地开花式的分散化特点。下图示意2000—2011年浙江省城市化水平、工业化水平和工业集聚程度。
（1）简述浙江省城市化水平、工业化水平和工业集聚程度的特点。
（2）与西方发达国家相比，浙江省城市化水平明显偏低，简述原因。
（3）在浙江省城市化道路选择以及提高城市化水平方面，提出你的合理建议。
【答案】1．A 2．C
3．【答案】（1）浙江省工业化与城市化的发展水平都呈现出不断上升的趋势，但是工业化与城市化水平始终存在着一定差距，工业化水平明显高于城市化水平。浙江省工业的集聚程度明显偏低，2000—2011年基本都处在20%以下，工业布局分散化程度高。
（2）工业化模式决定城市化道路，浙江省的农村工业化推动小城镇的快速发展，决定了浙江省的城市化道路是以小城镇为发展重点的分散型城市化道路，与西方发达国家大量农村人口集中到大城市明显不同。
（3）优先发展中心城镇；打破行政壁垒，引导工业集聚；升级产业结构，提高工业化水平；提高教育水平，加快人力资本积累；完善政府职能，提高交通等基础设施建设水平等。
【解析】（1）根据图中曲线变化趋势可知，浙江省城市化水平与工业化水平持续上升，但二者始终存在一定差距，而浙江省工业集聚程度一直维持在较低水平。
（2）浙江省走的是分散型城市化道路，而西方发达国家城市化是大多数农村人口集中在大城市。
（3）可以从工业集聚、工业化、政府政策等方面分析。