2019届高考政治二轮复习通用版专题三　市场与政府——国内市场与高质量发展课件（76张） 76页

模块一　专题三　市场 • 政府 第 5 课时　国内市场与高质量发展 考点一　市场调节与宏观调控 考点二　新发展理念与高质量发展 栏目索引 热点聚焦 考点一　市场调节与宏观调控 考点整合 思维线索 市场配置资源 — 规范市场秩序 — 宏观调控 — 社会主义市场经济 1. 社会主义市场经济 发挥市场在资源配置中的决定性作用 ① 市场在资源配置中起决定性作用。市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等机制进行的，有利于实现资源合理配置 ② 市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，导致社会资源浪费 ① 市场调节不是万能的，需要加强国家宏观调控。 ② 国家的宏观调控是在尊重市场决定性作用、遵循市场规律的前提下进行。 ③ 市场经济既要发挥市场调节的作用，又要加强宏观调控，二者相互补充，缺一不可 实行科学的 宏观调控 ① 原因：社会主义市场经济的健康发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。 ② 主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 ③ 手段：经济手段、法律手段、必要的行政手段 ① 市场调节不是万能的，需要加强国家宏观调控。 ② 国家的宏观调控是在尊重市场决定性作用、遵循市场规律的前提下进行。 ③ 市场经济既要发挥市场调节的作用，又要加强宏观调控，二者相互补充，缺一不可 坚持社会主义市场经济方向 ① 基本标志：坚持公有制为主体。 ② 根本目标：实现共同富裕。 ③ 内在要求：实行科学的宏观调控 2. 整顿和规范市场秩序 原因 ① 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 ② 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退 ③ 整顿和规范市场秩序，有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，有利于维护其他经营者的正当权益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行 措施 ① 国家：制订合理的市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；综合运用经济、法律、必要的行政手段进行科学的宏观调控 ② 企业：树立诚信观念，树立良好的信誉和企业形象；开展正当竞争；坚持经济效益与社会效益的统一 ③ 消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律手段维护自己的权益 宏观调控在国民经济中的作用 (1) 生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和法规，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。 (2) 分配：健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 (3) 交换：国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币供应量，调节社会供求关系。 跨点整合 (4) 消费：国家通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向。 (5) 经济发展方式：推动科技进步，统筹城乡发展，区域协调发展，建设资源节约型社会，都离不开政府宏观调控。 (6) 对外开放：通过税收调节引导对外经济发展，优化进出口结构，推动产业结构调整，转变对外经济发展方式。 1. 国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。 ( 　　 ) 提示　 市场自发性是市场固有的弊端，不会消除。 × 1 2 3 4 5 答案 提示 误点诊断 6 2. 中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。 ( 　　 ) (2016· 海南高考， 6 ③ ) 提示　 市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 3. 强化财政在资源配置中的基础作用。 ( 　　 ) (2015· 福建高考， 32 ② ) × 答案 1 2 3 4 5 6 提示　 我国实行市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用。 提示 4. 政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染。 ( 　　 ) (2017· 北京高考， 30B) 提示　 政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 5. 设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。 ( 　　 ) (2016· 海南高考， 9 ③ ) 提示　 政府不能介入企业的经营活动，只能宏观调控。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 6. 社会主义市场经济要实现同步富裕 ( 　　 ) 提示　 共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，而不是同步富裕。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 题型一　选择题对市场配置资源的考查 典例 1 　 (2017· 全国 Ⅰ ) 某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于 ① 发挥不同所有制经济的优势　 ② 提高公益类项目的运营效率　 ③ 让市场决定公共资源的配置　 ④ 逐步建立国有资本退出机制 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ √ 答案 解析 题型预测 解析　 政府将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这有利于打破垄断，发挥公有制与非公有制经济各自的优势，提高公益类项目的运营效率， ①② 符合题意，答案为 A ； 有些公共资源的配置市场不能发挥作用， ③ 表述错误； 国有资本要在关键领域和重要行业占有支配地位方能保证经济发展的社会主义方向， ④ 错误。 预测 1 　 党的十八大以来，我国价格改革不断向纵深推进。目前， 97% 以上的商品和服务价格实现市场调节，中央、地方政府定价项目由约 100 项分别缩减为 20 项、 45 项。这样做 ① 有利于提高资源配置效率，激发经济活力　 ② 有利于形成合理价格，实现市场公平竞争　 ③ 能调动社会资本热情，扩大生产规模　 ④ 能降低商品价格，增加商品销售量 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ √ 答案 解析 解析　 扩大生产规模与我国价格改革无必然联系，应排除 ③ ； 我国价格改革不断向纵深推进不一定能降低商品价格， ④ 说法错误。 题型二　选择题对宏观调控的考查 典例 2 　 (2018· 全国 Ⅱ ) 近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表所示。 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是 ① 降低企业所得税税率　 ② 央行在市场上出售债券 ③ 降低存款准备金率　 ④ 压缩政府开支 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ √ 答案 解析 年份 指标　　　 2015 年 2016 年 2017 年 财政赤字率 3% 4.2% 6.7% 通货膨胀率 5% 7.5% 13% 解析　 图表反映的现象是该国财政赤字率和通货膨胀率逐年增长，所以国家要采取措施加以抑制，可以实行紧缩性的财政政策和货币政策。 ② 正确：央行在市场上出售债券，可以弥补财政资金不足，减少财政赤字，压缩财政赤字规模。 ④ 正确：压缩政府开支可以减少货币流通量，起到抑制通货膨胀的作用。 ① 排除：降低企业所得税税率属于扩张性的财政政策。 ③ 排除：降低存款准备金率属于扩张性的货币政策，也不会起到抑制作用。 预测 2 　 为进一步规范网络表演市场经营秩序，促进网络表演行业的健康发展，文化部决定自 2018 年 2 月起至 2018 年 4 月底，在全国范围内开展网络表演市场专项规范整治行动。文化部该做法的依据在于 ① 国家能够运用经济手段对网络表演市场实行宏观调控 ② 运用行政手段对网络表演市场进行监管是国家的职责 ③ 网络表演行业的健康发展需要建立良好的市场秩序 ④ 网络表演行业的健康发展需要发挥市场的决定性作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ √ 答案 解析 解析　 本题强调的是运用行政手段加强宏观调控，不是经济手段，也不能完全依靠市场配置资源，排除 ①④ 。 关键词法区分宏观调控的手段 方法点拨 手段 关键词 经济手段 财政政策 税收、税率、财政支出、国债 货币政策 中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率 法律手段 立法、司法 行政手段 行政命令、指示、政策、规定、通知 题型三　主观题对市场经济的综合考查 典例 3 　 (2014· 全国 Ⅰ ，节选 ) 阅读材料，完成下列要求。 2014 年 2 月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所 ( 经营场所 ) 登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。 [ 解题思路 ] 获取信息 设问信息 知识范围：经济生活知识 设问指向：如何通过市场机制的作用使消费者受益，属于措施类题目 材料信息 放宽市场准入规则 — 增加市场活力 — 消费者受益 调用知识 市场机制三要素：价格、供求、竞争 整理答案 (1) 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大 (2) 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求 (3) 竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益 预测 3 　 阅读材料，完成下列要求。 2010 ～ 2017 年中国制造业增加值 ( 单位：万亿元， %) 注： 2018 年 1 ～ 2 月，我国规模以上制造业增加值同比增长 7.0% ，增速比上年 12 月份加快 0.5 个百分点。 材料 　 2017 年，工业机器人、民用无人机、新能源汽车等新兴工业产品产量增幅均超过 50% 。 2018 年 1 ～ 2 月高新技术产业和装备制造业增加值同比分别增长 11.9% 和 8.4% ，增速比规模以上工业快 4.7 和 1.2 个百分点。但从整体而言，目前我国制造业仍以代工、加工等劳动密集型的低端制造为主，处于产业链中低价值环节，真正拥有核心技术与自主知识产权的产品不多。制造业全员劳动生产率不到美国的 1 /5 ，德国的 1 /3 ，人均产出低于发达国家。 结合图和材料，说明我国制造业发展现状和问题，并运用所学经济生活知识，谈谈我国政府应如何运用经济手段解决上述问题。 答案 答案　 (1) 现状： ① 2010 年以来，我国制造业增加值逐年增长， 2011 ～ 2012 年，制造业增加值同比增幅显著下降，此后较为稳定。 ② 部分新兴工业产品和高技术产业及装备制造业发展势头较好。 ③ 与发达国家相比，我国制造业附加值、全员劳动生产率偏低，整体发展质量不高。 (2) 措施： ① 制定经济规划，完善制造业产业政策，推动制造业高质量发展。 ② 完善财政政策和货币政策，通过税收优惠、信贷支持等手段推动制造业自主创新，培育品牌，提高制造业劳动生产率。 考点二　新发展理念与高质量发展 思维线索 经济发展进入新时代 — 贯彻新发展理念 — 实现高质量发展 1. 中国经济发展进入新时代 (1) 新变化 经济建设取得重大成就。党和国家坚定不移贯彻新发展理念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升。 人民生活不断改善。党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，人民获得感显著增强。 生态文明建设成效显著。党和国家大力推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性增强，生态环境治理明显加强。 考点整合 (2) 新矛盾 新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 要在推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。 (3) 新征程 二  二  年，全面建成小康社会。 二  二  年到二  三五年，基本实现社会主义现代化。 二  三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 2. 坚持新发展理念 创新发展 注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置 协调发展 注重的是解决发展不平衡问题。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性 绿色发展 注重的是解决人与自然和谐共生的问题。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 开放发展 注重的是解决发展内外联动问题。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系 共享发展 注重的是解决社会公平正义问题。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革成果更多更公平惠及全体人民 3. 建设现代化经济体系 大力发展实体经济 要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济的深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势 实施乡村振兴战略 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化 实施区域协调发展战略 加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制 1. 如何破解实体经济发展困境 (1) 实体经济自身的市场定位要正确，要坚持科技创新，向市场提供有效供给。 (2) 国家可以改革生产要素的价格形成机制，优化资源配置和投资、投产条件。 (3) 国家可以实施积极的财政政策，营造有热度的销售环境，并为实体经济减轻税负。 跨点整合 2. 如何推动乡村振兴发展 (1) 延长农业产业链，提高农业附加值，提高农业发展的质量和效益，培育农业农村发展新动能。 (2) 积极发展农村企业，优化农村产业结构，推动农业经济发展方式转变。 (3) 深化农村土地制度改革、激活农村各类生产要素的潜能，促进农业规模化经营。 (4) 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动生产要素向农村集聚，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。 1. 新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，说明我国已不再处于社会主义初级阶段。 ( 　　 ) 提示　 我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段。 × 1 2 3 4 5 答案 提示 误点诊断 6 2. 实现乡村振兴必须着力消除城乡差距，实现城乡基本公共服务同步发展。 ( 　　 ) 提示　 应是缩小城乡差距，加快推进城乡基本公共服务均等化。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 3. 农业在 GDP 中所占比重下降表明农业的基础地位在逐渐减弱。 ( 　　 ) × 答案 1 2 3 4 5 6 提示　 我国第三产业占 GDP 比重处于上升趋势，第一、二产业占 GDP 比重有所下降，这说明我国的产业结构渐趋优化。 提示 4. 实现经济可持续发展，要把增加物质资源消耗作为经济发展的主要方式。 ( 　　 ) 提示　 实现经济可持续发展，要降低物质资源消耗，转变经济发展方式。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 5. 我国之所以重视新一代信息技术产业，是因为它是基础性产业。 ( 　　 ) 提示　 农业是基础性产业。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 6. 实施创新驱动发展战略是加快转变经济发展方式的主攻方向。 ( 　　 ) 提示　 推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。 × 答案 提示 1 2 3 4 5 6 题型一　选择题对新发展理念的考查 典例 1 　 对于中国经济来说，经济增长的传统发展动力主要是依靠政府投资，现在要转变为依靠创新驱动。发展动力转变带来的变化，其合理的传导路径可以是 ① 创造出更高水平的供给　 ② 不断推进产品的创新 ③ 新的需求推动产能的扩大　 ④ 刺激了居民的消费需求 A. ④→③→②→① B. ④→①→②→③ C. ①→④→②→③ D. ②→④→③→① √ 答案 解析 题型预测 解析　 材料中强调了发展动力转变为依靠创新驱动，发展动力带来的变化，首先是不断推进产品的创新，产品的创新会刺激居民的消费需求，新的需求推动产能扩大，最后导致创造出更高水平的供给，选 D 。 预测 1 　 我国正加大投资力度，打造 “ 八纵八横 ” 的高速铁路网，计划到 2030 年实现相邻大 中城市间 1 ～ 4 小时交通圈。同时，将进一步完善普速铁路网，扩大中西部路网覆盖。该举措 A. 发挥了财政促进国民经济平稳运行的作用 B. 将推动经济增长的立足点转到依靠投资上 C. 有利于优化资源配置，推动区域协调发展 D. 将加快消除城乡、地区间经济发展的差距 √ 答案 解析 解析　 我国积极打造 “ 八纵八横 ” 的高速铁路网，扩大中西部路网覆盖，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用，故 C 项符合题意而 A 项不选； B 项与转变经济发展方式的要求不相符； D 项 “ 消除 ” 表述错误。 题型二　选择题对转变经济发展方式的考查 典例 2 　 (2018· 全国 Ⅰ ) 我国 2013 ～ 2017 年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。 从图中可以推断出 ① 经济结构在逐步转型升级　 ② 全社会资本形成总额逐年下降　 ③ 消费在经济增长中的作用不断增强　 ④ 经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ √ 答案 解析 解析　 ①③ 符合题意：图示反映出近年来消费和投资对经济增长贡献率发生了变化，这是经济结构调整升级的表现；图示体现了消费在经济增长中的作用不断增强。 ② 排除：投资对经济增长的贡献率下降，不等于全社会资本形成总额下降。 ④ 错误：我国经济增长还需要投资、消费和出口协同拉动。 预测 2 　 提高实体经济发展质量效益是加快建设现代化经济体系的根本举措，是在国际竞争中赢得主动的根基。下列促进实体经济发展措施的传导路径正确的是 ① 清理涉企不合理收费 — 企业制度性交易成本减少 — 减轻企业负担 — 增强企业活力　 ② 实行紧缩性货币政策 — 企业融资成本降低一企业规模扩大 — 企业产品结构优化 ③ 大力发展资本市场 — 促进企业上市融资 — 取消企业债务 — 企业经济效益提高　 ④ 实行供给侧结构性改革 — 淘汰落后产能 — 增加供给质量 — 提高市场竞争力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ √ 答案 解析 解析　 清理涉企不合理收费会使企业制度性交易成本减少，进而减轻企业负担，增强企业活力， ① 正确； 实行紧缩性货币政策会使企业融资的成本加大，而不是降低， ② 不选； 促进企业上市融资与取消企业债务之间没有关联， ③ 不选； 实行供给侧结构性改革，及时淘汰落后产能，会增加供给质量，提高市场竞争力， ④ 正确。 题型三　主观题对贯彻新发展理念、实现高质量发展的考查 典例 3 　 阅读材料，完成下面要求。 中国是制造大国，但还不是制造强国。 2014 年，中国推出 “ 中国制造 2025 ” 国家战略，将智能制造作为战略主攻方向之一，提出到 2025 年中国迈入世界制造强国行列的战略目标。 近年来，人工智能成为全球智能制造技术的热点，人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业，还涉及高端装备制造、机器人、新能源等战略新兴产业。 目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑。有专家认为，人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将彻底改变我们的制造业。 结合材料并运用经济生活知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。 [ 解题思路 ] 获取信息 设问信息 知识范围：经济生活知识 设问指向：人工智能技术的应用对中国制造业的影响。影响类题目 材料信息 ① 人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业，还涉及高端装备制造、机器人、新能源等战略新兴产业 ② 目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑 调用知识 创新驱动发展战略 整理答案 (1) 促使传统制造业转型升级 (2) 驱动新兴制造业产生与发展 (3) 创新制造业生产模式，提高生产效率 (4) 开辟制造业更广阔市场 (5) 提升制造业的全球竞争力 预测 3 　 阅读材料，完成下列要求。 从深圳速度到深圳质量再到深圳标准，深圳一直走在探索推动经济高质量发展的道路上。到 2020 年，深圳将建立健全覆盖经济社会发展各个领域多层次、高水平的深圳标准体系，高质量已经成为深圳新时期发展的重中之重。 为推动高质量发展，深圳强化产业、研发、市场、资本、人才等全要素协同，制定促进创业投资发展的专项政策，实施综合创新生态优化计划，建设更具国际竞争力的创新之都；出台降低实体经济成本的政策措施，为企业减负。同时，实施大气质量提升和强化措施，努力创建国家生态文明示范市。加大民生支出力度，加快补齐教育医疗等短板。深圳的高质量发展在不断提升着人民的获得感。 结合材料和所学经济生活知识，简要概括深圳市高质量发展的主要特征，并分析该市是如何通过推动高质量发展来提升人民获得感的。 答案　 (1) 特征：贯彻创新、绿色、共享的发展理念，促进经济、自然、社会协调发展。 (2) 做法： ① 提高全要素生产率，完善产业体系和创新生态，扩大就业创业。 ② 激发实体经济活力，深化供给侧结构性改革，提升供给质量，满足有效需求。 ③ 形成环境保护的空间格局，推进城市生态文明建设，实现人居环境质量的跃升。 ④ 加快补齐民生短板，让发展成果惠及全体市民，满足人民对美好生活的需要。 答案 热点聚焦 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代 “ 三农 ” 工作的总抓手。 实施乡村振兴　决胜全面小康 背景材料 党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 2017 年 12 月 28 ～ 29 日，中央农村工作会议在北京举行。会议全面分析了 “ 三农 ” 工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署 2018 年和今后一个时期的农业农村工作。会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务是：到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。 2018 年 2 月 4 日，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布。这是新世纪以来第 15 个持续关注 “ 三农 ” 问题的中央一号文件。 1. 运用经济生活知识，分析我国为什么要实施乡村振兴战略。 (1) 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代做好 “ 三农 ” 工作的总抓手。 (2) 实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现 “ 两个一百年 ” 奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然要求。 (3) 实施乡村振兴战略，有利于促进农村生产力发展，实现共同富裕，推动城乡发展一体化，实现全面建成小康社会的奋斗目标。 命题视角 2. 根据 “ 乡村振兴战略 ” 的总要求，如何推进乡村振兴？ (1) 引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展。 (2) 加强农村资源环境保护，大力改善基础设施，保护好绿水青山，建设美丽乡村。 (3) 促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，提升农民综合素质和农村文明程度。 (4) 拓宽农民就业创业和增收渠道，让农民有持续稳定的收入来源，实现共同富裕。 3. 运用政治生活知识，分析说明党和国家实施乡村振兴战略的依据。 (1) 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。中国共产党为解决好 “ 三农 ” 问题进行了长期不懈的探索，实施乡村振兴战略是党中央对 “ 三农 ” 工作做出的一个全新战略部署，是加快农业农村现代化，巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。 (2) 做好乡村振兴战略的整体谋划和顶层设计，体现了党全心全意为人民服务的宗旨。 (3) 解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，在客观上就需要政府积极履行职能，推动乡村振兴战略的实施，在城乡统筹、融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破，以确保农业农村优先发展。 (4) 实施乡村振兴战略体现了政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，有利于通过深化农村改革激发农村发展新活力，促进农业农村可持续发展，让广大农民有更多的获得感。 ( 其他答案，若言之有理，亦可 ) 4. 乡村振兴，离不开乡村文化的振兴。请根据文化作用的有关知识，说明振兴乡村文化的依 据。 (1) 文化作为精神力量，对社会发展产生深刻的影响。振兴乡村文化可以为农村发展提供精神动力和智力支持。 (2) 文化塑造人生，优秀文化促进人的发展。振兴乡村文化可以培育新型农民以及乡村振兴的各类人才。 (3) 振兴乡村文化能够更好地传承、创新中华优秀传统文化，推进农村社会主义精神文明建设。 1. 某省坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开 “ 绿水青山就是金山银山 ” 的通道。为此，该省加快农业新旧动能转换，培育现代农业产业经济，发展农村新产业新业态，实施农产品精深加工提升行动和 “ 互联网＋农村物流 ” 行动，做优做精乡村旅游、文化创意、农村电商等美丽经济，促进农村一二三产业融合发展。某省振兴乡村的举措 ① 是解决农业农村农民问题的根本途径　 ② 能够推进农村经济结构的战略性调整　 ③ 完善了农村的分配制度，增加了农民收入　 ④ 能促进环境保护，推动农村的可持续发展 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④ √ 答案 解析 热点押题 解析　 城乡发展一体化是解决 “ 三农 ” 问题的根本途径， ① 项说法错误； 材料未涉及农村分配制度的完善， ③ 项与题意不符。 2. 办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对 “ 三农 ” 工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。为此应该 ① 加强和改进农村党的建设，加强立法职能　 ② 坚持科学执政、民主执政和依法执政　 ③ 做到立党为公，执政为民，保障农民的根本利益　 ④ 正确行使促进农村经济发展的职能 A. ①③ B. ②④ C. ③④ D. ②③ √ 答案 3.2018 年 2 月 5 日，《农村人居环境整治三年行动方案》正式公布。该方案提出改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。从唯物论的角度看，建设美丽宜居乡村需要 ① 立足乡村实际，充分挖掘利用本地资源 　 ② 尊重自然生态环境和城市发展的客观规律　 ③ 激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性　 ④ 一切以时间、地点、条件为转移，具体问题具体分析 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ √ 答案 解析 解析　 本题要求学生从唯物论角度进行分析作答，故排除 ④ 。 题目中，从唯物论的角度看，建设美丽宜居乡村需要立足乡村实际，充分挖掘利用本地资源，激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性，故 ①③ 选项入选。 ② 选项排除，建设美丽宜居乡村与尊重城市发展规律无关。 4. 阅读材料，完成下列要求。 在推进我国现代化建设的进程中，农业农村现代化始终是短板和薄弱环节，农业基础设施落后，农村人口流失严重，农民驾驭现代市场经济的能力不足等因素严重制约农村发展，破除城乡二元结构是个长期的过程。随着中国特色社会主义进入新时代，党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，引起社会广泛关注。 M 市在乡村振兴发展过程中，支持有条件的乡村以农民合作社为主要载体，创办集循环农业、创意农业、农业体验于一体的田园综合体，并为农户提供产前、产中、产后 “ 一条龙 ” 服务。引导社会资本参与投资特色养殖业和兴办企业，鼓励农民入股经营，通过 “ 公司＋合作社＋农户 ” 的模式帮助农民致富。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权三权分置的办法，依法推进土地经营权有序流转。运用市场机制将城市产业发展要素引向农村，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。 结合材料和所学经济生活知识，分析实施乡村振兴战略的必要性，并说明 M 市是如何推动乡村振兴发展的。 答案 答案　 (1) 必要性： ① 是加快推进农业农村现代化，提高农业生产效率，优化农村产业结构，促进农村经济持续健康发展的必然要求。 ② 是解放和发展农村社会生产力，提高农民生活水平，推动城乡发展一体化的客观要求。 ③ 是贯彻新发展理念，实现共同富裕，全面建成小康社会的内在要求。 (2) 措施： ① 延长农业产业链，提高农业附加值，提高农业发展的质量和效益，培育农业农村发展新动能。 ② 积极发展农村企业，优化农村产业结构，推动农业经济发展方式转变。 ③ 深化农村土地制度改革、激活农村各类生产要素的潜能，促进农业规模化经营。 ④ 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动生产要素向农村集聚，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。