高考政治一轮复习第7单元发展社会主义民主政治课时3我国的民族区域自治制度和宗教政策教师用书新人教版必修2 13页

只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 1 课时 3 我国的民族区域自治制度和宗教政策 [考纲传真] 1.我国的民族区域自治制度和宗教政策：我国是统一的多民族国家；我国 处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我 国的宗教政策。 2.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。 考点 1| 处理民族关系的基本原则和政策 全国卷 5 年 2 考 命题揭秘导航 2016·全国乙卷·18,4 分 2014·全国卷Ⅰ·15,4 分 该考点的考查主要采用选择题的形式，以国家或其他地区 对少数民族地区的支援实例等为背景，考查对新型民族关 系、民族三原则和民族区域自治制度的理解。 第 1 步——[基础梳理] 1．我国是统一的多民族国家：新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级 根源，逐步形成了①平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 2．我国处理民族关系的基本原则 原则 含义 原因 民族平等 各民族具有同等的地位，都依法平等地 享有政治、经济、文化和社会等方面的 权利，依法平等地履行应尽的②义务 在我国，各民族只有人口多少 和发展程度上的区别，绝无高 低优劣之分；我国各族人民都 对祖国的文明作出了贡献，都 是国家的主人 民族团结 我国形成了各族人民和睦相处、友好往 来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开 谁的③大团结局面 民族的团结、民族的凝聚力， 是衡量一个国家综合国力的 重要标志之一，是社会稳定的 ④前提，是经济发展和社会进 步的保证，是国家统一的基础 共同繁荣 各民族政治、经济、文化等各项事业都 得到发展 是由社会主义的⑤本质决定 的，是国家实现现代化和中华 民族实现伟大复兴的必然要 求 3．我国的民族区域自治制度 (1)含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机 关，行使⑥自治权的制度。 (2)地位：我国的基本民族政策，也是我国的一项⑦基本政治制度。 (3)内容 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 2 a．自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级。 b．自治机关：自治地方的人民代表大会和⑧人民政府。 c．自治权：民族区域自治制度的核心内容。 (4)必然性 a．历史特点：统一的多民族国家的历史传统。 b．现实情况：“⑨大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成 的相互依存的民族关系。 (5)优越性：有利于维护⑩国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利 于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发 展。 提醒 民族关系、民族原则、民族政策的关系 (1)我国民族关系是民族原则与民族政策的客观基础。 民族原则与民族政策又是发展 民族关系的指导思想和重要保证。 (2)民族原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民族原则，是对民 族原则的具体落实。 第 2 步——[重难突破] 1．关于处理民族关系基本原则的若干注意点 原则 注意点 民族平等 ①坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。 ②民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。 ③民族平等与民族差别是两个不同的概念。不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也 不能以民族平等掩盖民族差别。 ④对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族 平等的必然要求 民族团结 不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结 各民族共同繁荣 ①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。 ②各民族共同繁荣，不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣 2.正确理解民族区域自治制度的内容 内容 注意点 自治地方 ①自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族 乡。 ②自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面 又是国家统一领导下享有自治权的地方 自治机关 ①自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民 族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院) ②自治机关在 行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 自治权 ①自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政 策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。②自治权包括 立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他 自治权等 3.正确处理民族关系的原因和措施 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 3 (1)原因 ①根本原因：国家性质决定。 ②现实意义：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三原则各自的意义。 (2)措施 ①从国家角度：坚持中国共产党的领导；坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的 基本原则；坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。 ②从公民角度：自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。 第 3 步——[命题探究] 命题点 1 处理民族关系的基本原则 [典例 1] (2016·上海高考·4)从东海之滨到雪域高原，上海和西藏虽相距万里，但 有着深厚友谊。多年来，两地注重优势互补，不断深化合作交流，上海企业与西藏文化旅游、 特色农牧业及资源等领域开发合作，西藏到上海开展经贸、人文交流等活动。这反映了我国 坚持( ) A．对外开放的理念 B．各民族的地位一律平等 C．民主集中制原则 D．深化市场经济体制改革 B [本题考查我国处理民族关系的基本原则。上海与西藏优势互补，深化交流与合作， 体现了发达地区推动民族地区经济、文化等方面的全面发展，体现了我国新型的民族关系， 是民族平等的表现，故 B 项符合题意。材料没有体现对外开放、市场经济体制及民主集中制 原则的内容，故 A、C、D 三项与题意不符。] [对点训练 1] 2016 年 1 月 9 日，新疆维吾尔自治区教育厅分别与内地省市教育部门以 及中央部门所属高校签订了《内地普通高校支援新疆培养少数民族人才第七次协作计划 (2016～2020 年)》。“十三五”期间，内地高校将进一步扩招新疆少数民族学生。这是基于 ( ) ①民族平等能为实现各民族共同繁荣提供物质保障 ②实现各民族文化共同繁荣需要消除民族差别 ③民族团结是经济社会发展进步的有力保证 ④各民族依法平等享有在文化发展方面的权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D [之所以支持民族地区人才的培养，是因为我国坚持民族平等原则，各民族人民在文 化发展方面平等地享有权利，④当选；内地普通高校支援新疆培养少数民族人才，是维护民 族团结的体现，民族团结是经济社会发展进步的有力保证，③当选；民族平等和民族团结是 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 4 各民族共同繁荣的前提，而非物质保障，①错误；②中“消除民族差别”的说法错误。] 命题点 2 我国的民族区域自治制度 [典例 2] (2016·全国乙卷·18)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动 民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至 2015 年，在全国范围内建立了藏汉双语法官 培训师资库和 5 个培训基地；西藏自治区有兼通藏汉双语的法官 799 名，约占全区法官总数 的 62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于( ) ①民族地区各级法院变通执行国家法律 ②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 ③民族地区各民族的相互沟通和团结 ④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C [本题的题眼是“为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉 语双语法官的培养”。为民族地区培养民汉双语法官有利于维护民族地区群众使用本民族语 言文字参与诉讼的权利，也有利于民族地区各民族之间的相互沟通和团结，故②③符合题意； 变通执行权是民族自治机关享有的权力，自治地方的人民法院不享有自治权，①说法错误； 材料强调的是双语法官的培养，与民族语言能否成为民族自治机关公务语言无关，④排除。] [对点训练 2] 实行民族区域自治制度以来，西藏各族人民在中国共产党的领导下，依 据宪法和民族区域自治法等有关法律规定，充分行使当家作主的权利，在政治、经济、文化 等方面取得了伟大成就。自 1965 年以来，西藏自治区人大及其常委会先后制定了 302 部地 方性法规和具有法规性质的决议、决定，其中现行有效的有 124 件，对多项全国性法律制定 了适合西藏实际的实施办法。可见( ) ①坚持党的领导是民族区域自治制度的核心内容 ②民族自治地方的自治权由当地人 大及其常委会独立行使 ③西藏把地方立法和民主法治建设作为自治的重要保障 ④西藏实现了国家统一领导与民族区域自治的有机统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D [西藏自治区通过制定地方性法规等充分行使了当家作主的权利，这是注重地方立法 和民主法治建设的体现，③当选；西藏自治区在党的领导下，对多项全国性法律制定了适合 西藏实际的实施办法，这表明西藏做到了国家统一领导与民族区域自治的有机统一，④当选； 自治权是民族区域自治制度的核心内容，①错误；自治机关是自治地方的人民代表大会和人 民政府，②错误。] 考点 2| 我国的宗教政策 全国卷 5 年 1 考 命题揭秘导航 2015·全国卷Ⅱ·18,4 分 对此考点，高考常常以国家对宗教事务方面的政策措施或宗教界的 活动等为背景材料，主要以选择题的形式考查对宗教政策内容的理 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 5 解和我国宗教的积极作用等，尤其是宗教与社会主义社会相适应。 第 1 步——[基础梳理] 1．全面正确地理解我国的宗教政策 (1)我国实行宗教信仰自由政策 a．内容：包括两个方面，既保护①信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。 b．地位：宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障②人权 的重要体现。 (2)国家依法管理宗教事务：目的是为了保护宗教界的合法权益和③正常的宗教活动。 (3)坚持独立自主自办的原则：既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又 要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击④宗教极端势力。 (4)积极引导宗教与⑤社会主义社会相适应。既是社会主义社会对我国宗教的客观要求， 也是我国各宗教自身的要求。 2．弘扬科学精神 (1)贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以⑥科学的态度对 待宗教。 (2)巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和⑦无神论的 宣传教育。 (3)青年学生要不断提高思想道德素质和⑧科学文化素质，树立科学的世界观、人生观 和价值观。 第 2 步——[重难突破] 理解我国宗教政策的几个注意点 政策 注意点 实行宗教信仰自由政 策 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。 ②正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。 ③宗教不能干预国家行政、教育、司法等。 ④中共党员、共青团员不能信教 依法管理宗教事务 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公 民的这项权利。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗 教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理 坚持独立自主自办的 原则 ①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务 不受外国势力的支配。 ②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对 外交往 积极引导宗教与社会 主义社会相适应 ①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众 放弃宗教信仰。 ②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其 消极作用，发挥其积极作用 命题点 正确认识我国的宗教政策 [典例 3] (2015·全国卷Ⅱ·18)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 6 础设施和公共服务条件。截至 2014 年 9 月，全区 1 787 座寺庙实现了国旗、报纸、文化书 屋和广播电视全覆盖，1 735 座寺庙通了路，1 730 座寺庙通了电，1 662 座寺庙通了水，1 736 座寺庙实现了通信覆盖。上述做法( ) ①表明我国宗教坚持独立自主自办原则 ②保障了公民宗教信仰自由的权利 ③为发 挥宗教的积极因素提供了有利条件 ④有利于政府依法对宗教事务进行管理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D [材料给我们的信息是西藏自治区大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，这有利于 发挥宗教的积极作用，引导宗教与社会主义社会相适应，也是我国政府依法管理宗教事务的 具体体现，③④当选。材料信息与我国宗教坚持独立自主自办的原则无关，①不符合题意； 改善寺庙基础设施和公共服务条件只是表明我国实行宗教信仰自由政策，但并不能保障公民 的宗教信仰自由权利，②排除。] [对点训练 3] 2016 年 8 月 13 日，“佛缘之路”少林寺世界传灯大典正式启动，联合 国和平大使、联合国教科文组织佛教使团团长斯里兰卡法宝长老，以及多国驻华使节及文化 参赞莅临少林寺参加传灯大典，与各界信众共同祈愿世界和平友爱。这说明，在我国( ) ①宗教的本质已经发生了变化 ②宗教团体成为联系信教群众的爱国组织 ③宗教界 在平等友好的基础上开展对外交往 ④宗教自由是宪法规定的公民的一项基本权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C [宗教属于唯心主义世界观，宗教的本质没有发生变化，①观点错误；国际组织、宗 教团体、多国驻华使节及文化参赞莅临少林寺参加传灯大典，②③正确且符合题意，C 项应 选；④观点正确但不符合题意，排除。] 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 7 考点 3| 中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的 全国卷 5 年 1 考 命题揭秘导航 2015·全国卷Ⅱ·38(1)，12 分 本考点作为“大背景”材料，常常从小切口入手，既可以命选 择题，也可以命主观题，主要考查保障人民当家作主的中国特 色社会主义政治制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国的统一等知识点。特别要关注党的十八届四中全会有关依法 治国的新论述与相关知识的结合。 第 1 步——[基础梳理] 中国特色社会主义 (1)地位：中国特色社会主义是当代中国发展进步的①根本方向，只有中国特色社会主 义才能发展中国。 (2)构成：中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社 会主义道路是②实现途径，中国特色社会主义理论体系是③行动指南，中国特色社会主义制 度是④根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。 (3)要求：坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等 具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同⑤基层民主制度有机结合起来，坚持 把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色 社会主义的特点和优势，是中国发展进步的⑥根本制度保障。 第 2 步——[重难突破] 如何理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 (1)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是党的领导和依法 治国的目的和归宿，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是实现党的领导和人民当 家作主的基本途径和法律保障。 (2)在此问题上要端正三种认识 ①三者应不应该统一：没有民主就没有社会主义现代化；不坚持党的领导，民主政治建 设就会偏离社会主义方向；不依法治国，人民当家作主就无法实现。三者一个都不能少，是 总结社会主义运动的历史经验教训得出的必然结论。实践充分说明，坚持三者的统一不但非 常必要，而且完全可行。 ②三者能不能统一：党的领导是人民当家作主和依法治国沿着中国特色社会主义道路循 序渐进的根本保证。只有坚持党的领导，才能保证依法治国的顺利进行和人民当家作主的顺 利实现。由此可见，党的领导和人民当家作主、依法治国是一致的。 ③三者如何统一：首先，必须把坚持和改善党的领导作为根本，这对推进社会主义民主 政治建设具有全局性作用。其次，必须把坚持积极稳妥方针作为关键，必须在党的领导下， 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 8 有步骤、有秩序地在实践中逐步探索和完善。最后，必须把加强制度建设作为保证，不因领 导人看法和注意力的改变而改变。 第 3 步——[命题探究] 命题点 1 中国特色的社会主义政治制度 [典例 4] 某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与全国人大 常委会委员长人选的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区 事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的( ) A．政党制度 B．根本政治制度 C．基层群众自治制度 D．基本政治制度 D [解答本题的关键是抓住关键信息：民主党派参与国家领导人选的协商、民族自治机 关行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。民主党派参与全国人大常委 会委员长人选的协商，涉及我国的政党制度；民族自治机关行使自治权，涉及民族区域自治 制度；居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议，涉及基层群众自治制度。这些都是我 国的基本政治制度，故选 D 项。A 项是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不全面； B 项是人民代表大会制度，材料没有体现；C 项只说基层群众自治制度，不全面。] [对点训练 4] 改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族 人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主 的权利，成为新疆精神文明、物质文明财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统 文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加 绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。 结合材料，分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中所发挥 的作用。 [解析] 考生在解答本题时要注意本题的设问指向是分析中国特色社会主义政治制度 在保障新疆各族人民当家作主过程中所发挥的作用，中国特色社会主义政治制度的内容包括 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层 群众自治制度等，逐一说明它们是如何保障新疆各族人民当家作主的即可。 [答案] ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这充分保障了新疆各族人民享有 选举权和被选举权，平等地参与国家事务的管理。②我国实行中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度。这确保了新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协 商制度参与国家大政方针的协商。③我国实行民族区域自治制度。这赋予了新疆各族人民以 充分的民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族人民当家作主的权利得以实现。 ④我国实行基层群众自治制度。这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理 基层公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的有效途径。 命题点 2 党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 9 [典例 5] [2015·全国卷Ⅱ·38(1)]税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济 生活中发挥着巨大的作用。阅读材料，回答问题。 材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决 定》强调落实“税收法定原则”。2015 年 3 月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订 的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本 制度”只能由法律规定。 材料二 2014 年 10 月，《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认 真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015 年 3 月，国家税务总局出台十 大措施确保小微企业税收优惠政策落实。 数据显示，2015 年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有 216 万户， 受惠面在 90%以上，减税 51 亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工 商户共有 2 700 万户，减税 189 亿元。 结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。 [解析] 本题要求说明我国为什么要坚持税收法定原则，要围绕“法定”作文章。首先， 这是建设社会主义法治国家的必然要求，有利于完善税收法律制度。其次，从政府的角度看， 这有利于用法律规范政府的行为，促进政府依法行政。再次，从公民的角度看，这有利于保 护纳税人的合法权益。 [答案] 是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完 善税收法律制度；规范政府行为，防止随意增减税负；保护纳税人权益。 [对点训练 5] 如今，我国每一项重大问题的决策和实施，大体都要经过“党委(中央) 提出→政协协商→人大通过→政府执行”的程序，这可以称为“中国式的决策过程”。这一 决策过程( ) ①表明中国共产党执掌并统一行使国家权力 ②使党的主张通过法定程序上升为国家 意志 ③表明共产党履行了保障人民民主的职能 ④体现了社会主义民主政治的特点和优 势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D [①错误，中国共产党执掌国家政权，人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人 民统一行使国家权力；③错误，政府履行保障人民民主的职能；我国的决策过程体现了党的 主张通过法定程序上升为国家意志，有利于发展社会主义民主政治，故②④正确。] [错点剖析] 机智躲“陷阱” 轻松冲高分 易错点 1 对民族平等的内涵及要求理解有误 提醒 (1)坚持民族平等并不意味着现在已经完全实现了民族平等。 (2)坚持民族平等并不意味着要消除民族之间的差距，在发展程度上可以存在一定的差 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 10 距。 (3)民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。 (4)民族平等并不仅是指依法平等地享有权利，还包括依法平等地履行应尽的义务。 矫正训练 1 2015 年 8 月 24～25 日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。习近平 指出，西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来，把实现社会 局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务。要促进民族团结，必须( ) ①实行民族区域自治的基本政策 ②实现各民族在政治、经济、文化上的完全平等 ③ 彻底消除各民族之间的差异和隔阂 ④实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ D [②“完全平等”忽视了各民族的差异，明显错误。③“彻底消除”过于绝对，错误。 ①④说法正确且符合题意。] 易错点 2 错误理解自治机关和自治权 提醒 自治机关只包括自治地方的人大和政府；自治权限由法律而定，不能随意扩大或 缩小。 矫正训练 2 (2016·海南高考·13)截至 2015 年 7 月，西藏自治区人大及其常委会制 定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共 300 件，其中现行有效的地方性法 规 123 件，具有法规性质的决议、决定 148 件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、 文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定( ) ①表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权 ②有利于巩固和发展平等 团结互助和谐的新型民族关系 ③扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围 ④说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力 A．①② B．①③ C．②④ D．①④ C [民族自治地方的自治机关行使自治权， 自治机关包括自治地方的人大及政府，故 ①错误；这些法规、决议、决定的制定，有利于保障少数民族地区的文化教育、经济发展等 权益进一步实现，这有利于巩固发展新型民族关系，②正确；扩大政府职责范围的说法错误， ③不选；自治区人大及常委制定地方性法规和具有法规性质的决议、决定，这体现了民族自 治区享有自主管理本地区内部事务的权力，④正确。] 易错点 3 错误地理解宗教的社会作用 提醒 正常的宗教活动与社会主义社会相适应，有助于社会的和谐发展，因此，要依法 管理宗教事务。 矫正训练 3 (2016·江苏高考·18)唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画，是藏族文化中一 种独具特色的绘画艺术形式。如今，在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影。信教群众家中 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 11 普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动。这说明( ) ①国家依法管理宗教事务 ②公民享有宗教信仰自由的权利 ③开展宗教活动有利于 促进社会发展 ④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C [回答本题要注意“藏族居民家中随处可见悬挂供奉的宗教卷轴画唐卡，信教群众家 中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动”这些关键信息。这些信息充分说明了我国 公民享有宗教信仰自由的权利，也表明了藏文化对藏族人民有着深远持久的影响，②④符合 题意；①与题意无关，③说法片面，不是所有宗教活动都有利于促进社会发展。] 易错点 4 在我国，宗教的本质已改变 提醒 在我国，宗教组织已成为联系信教群众的爱国组织，但宗教的本质未改变，仍然 是唯心主义世界观，是有神论思想。 矫正训练 4 (2012·大纲全国卷·34)目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教 活动场所约 2.48 万座、宗教教职人员 2.9 万多人。西藏有佛教活动场所 1 700 多处，住寺 僧尼约 4.6 万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族 信教群众达百万人次以上。由此可见( ) ①宗教信仰的本质已经发生了变化 ②各民族享有宗教信仰的自由 ③宗教信仰具有 相同的阶级基础 ④正常的宗教活动受国家保护 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ D [解答本题的关键是快速找到“题眼”—“2.48 万座”“1 700 多处”等数字。①说 法错误，宗教的本质没有发生变化，依然是唯心主义的；宗教活动场所和信教群众之多，说 明我国实行宗教信仰自由政策、我国保护正常的宗教活动，②④与题意相符；我国公民有宗 教信仰自由，可信仰不同的宗教，不同宗教的阶级基础不一定相同，所以③与现实不符。] [热点聚焦] 坚持民族宗教政策 促进民族共同繁荣 [新闻点击] 材料一 2016 年是西藏和平解放 65 周年。1951 年 5 月 23 日，中央人民政府与西藏地 方政府签订了关于和平解放西藏办法的“十七条协议”，人民解放军进军西藏，西藏实现和 平解放。从此，西藏进入从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 12 民主、从封建走向开放的新时代。和平解放 65 年来，①在中央和全国人民的大力支持下， 西藏各族人民以主人翁的姿态迸发出创造美好生活的巨大热情，各项事业取得了举世瞩目的 历史性成就。 材料二 2016 年 4 月 22 日至 23 日，全国宗教工作会议在北京召开。习近平发表重要 讲话强调，新形势下，我们要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，全面贯彻党的宗教工 作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗 教工作水平，②更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗 目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 [信息提取] ①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治政策。 ②我国实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 [思维发散] 问题一：现阶段，为什么要对民族地区实施精准扶贫，促进民族共同繁荣？ 分析：①新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族剥削的阶级根源，逐步形成了平等 团结互助和谐的社会主义民族关系，但是历史遗留下来的各民族间经济、文化发展不平衡的 状况依然存在，而且难以在短期内消除。②对民族地区实施精准扶贫，有利于贯彻民族平等、 民族团结、各民族共同繁荣等处理民族关系的基本原则，巩固平等、团结、互助、和谐的社 会主义民族关系。有利于民族地区人民利益得到日益充分的实现，体现人民民主的真实性。 有利于贯彻落实科学发展观，调动民族地区人民的积极性，全面建成小康社会。有利于践行 党和政府全心全意为人民服务的宗旨。 问题二：新形势下，怎样全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国 人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗？ 分析：①必须坚持党的宗教工作基本方针，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管 理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。②要坚持用马 克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处 理宗教领域各种问题。③必须牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基 础这个根本，必须坚持政教分离，坚持宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能实施，坚 持政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。 [命题猜想]——————————————————————————— 猜想 1.西藏自治区成立 50 年来，在全国各族人民的大力支援下，西藏经济社会逐步走 向了健康快速发展道路，实现了从一穷二白到基本小康的历史巨变。西藏巨变说明( ) ①我国各民族平等、团结、共同繁荣的原则有利于推动民族地区的繁荣发展 ②宗教信 仰自由政策是推动少数民族地区繁荣发展的根本动力 ③民族区域自治制度是有利于发挥 各民族和各地区优势、符合我国国情的中国特色社会主义政治制度 ④各民族平等、团结、 互助、和谐是有利于推动民族地区繁荣发展的基本政治制度 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 13 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ C [②宗教的作用不是根本动力；④不是政治制度。] 猜想 2.2016 年 4 月 22 日至 23 日，习近平在全国宗教工作会议上发表重要讲话强调， 要全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情 况新问题，全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这表明我国( ) ①正常的宗教活动受国家保护 ②宗教坚持独立自主自办原则 ③宗教本质已经发生 了变化 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ B [本题考查我国宗教信仰政策的内容。在对外宗教交往中我国宗教坚持独立自主自办 原则，②不符合题意；宗教作为唯心主义世界观的本质并没有改变，③错误。] 猜想 3.2016 年是西藏和平解放 65 周年。65 年来，中央政府从西藏实际出发，切实保 障和改善民生，加强民族工作和宗教工作，全力维护西藏社会和谐稳定，走出了一条有中国 特色、西藏特点的发展道路。 请运用民族、宗教相关知识，谈谈国家应如何维护西藏的和谐稳定。 [解析] 本题考查考生运用知识解决问题的能力，可从处理民族关系的基本原则、民族 区域自治制度、宗教信仰自由等方面作答。 [答案] ①要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固和发展平等团结 互助和谐的社会主义民族关系。②要坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民 当家作主的权利，为维护西藏和谐稳定提供制度保障。③要贯彻落实宗教信仰自由政策，依 法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为维护 西藏的和谐稳定提供融洽的社会氛围。